Convegno annuale ADiM – L’Europa allo specchio: la politica UE di immigrazione e asilo a venti anni da Tampere
Università della Tuscia – DISTU
Viterbo, 14-15 Novembre 2019
Il Consiglio europeo di Tampere del 15 e 16 ottobre 1999 individuò, per la costruzione di una politica di asilo e immigrazione comune dell’Unione, i seguenti obiettivi prioritari: il rafforzamento della partnership con i paesi di origine; la realizzazione di un Sistema europeo comune di asilo fondato sul rispetto assoluto del diritto di richiedere protezione e sul principio di non-refoulement; l’equo trattamento dei cittadini di paesi terzi e la promozione di efficaci politiche di integrazione; una gestione ordinata dei flussi migratori, in grado di combinare l’efficace contrasto dell’immigrazione irregolare con la creazione di percorsi legali di ingresso. A venti anni di distanza, è tempo di bilanci. Qual è il grado di realizzazione del Programma di Tampere? Quale impatto hanno avuto le tre crisi – economica, migratoria e di sicurezza – sulla sua attuazione? Quanto attuale è quel progetto? Fu il prodotto di una ideologia neoliberista o di un approccio pragmatico all’immigrazione? L’interesse comune che portò alla sua adozione unanime è definitivamente tramontato oppure sopravvive, nonostante la rinascita dei nazionalismi? Vi è ancora spazio per una vera politica europea dell’immigrazione e dell’asilo?
GIOVEDÌ 14 NOVEMBRE 2019
(sede: Aula Magna, via San Carlo 32)
13.50: Saluti istituzionali
STEFANO UBERTINI, Rettore dell’Università della Tuscia SAVERIO RICCI, Direttore del DISTU
14.00 -16.00: Sessione I
L’IMMIGRAZIONE PER MOTIVI DI LAVORO: ALLA RICERCA DI UN MODELLO EUROPEO Presiede: CESARE PINELLI, Università Sapienza di Roma
NICOLA DANIELE CONIGLIO, Università di Bari
L’impatto dell’immigrazione su economia e demografia in Europa: quanto conta la (ir)regolarità?
FRANCESCO LUIGI GATTA, Université de Louvain
La migrazione economica verso l’Italia e l’Europa: l’inadeguatezza dello status quo
CATERINA FRANCESCA GUIDI, Istituto universitario europeo
Quali canali regolari di ingresso nell’Unione di domani? L’utilità della comparazione
JEAN-PIERRE CASSARINO, College of Europe
La cooperazione dell’Unione con i paesi di origine: quale mobilità?
Dibattito
16.00-16.30: Coffee break
16.30-18.30: Sessione II
L’IMMIGRAZIONE PER MOTIVI UMANITARI: LE PROSPETTIVE DEL SISTEMA COMUNE EUROPEO DI ASILO
Presiede: PAOLO MOROZZO DELLA ROCCA, Università di Urbino MASSIMO STARITA, Università di Palermo
Il diritto di richiedere asilo e l’obbligo di non-refoulement: come continuare a garantirli? GIUSEPPE MORGESE, Università di Bari
La riforma del sistema Dublino: il problema della condivisione delle responsabilità MAURA MARCHEGIANI, Università per stranieri di Perugia
Verso una procedura di asilo comune e uno status uniforme? SIMONE MARINAI, Università di Pisa
Quali canali di ingresso per i rifugiati? Dibattito
18.30-19.15: Assemblea dei membri ADIM
IL PRIMO ANNO DELL’ACCADEMIA: BILANCIO E PROSPETTIVE
20.00: Cena sociale (su invito)
VENERDÌ 15 NOVEMBRE 2019
(sede: Auditorium, via S. Maria in Gradi 4)
8.30-10.00: Riunione dei Gruppi di ricerca di ADiM
10.00-10.30: Coffee break
10.30-12.30: Sessione III
LOTTA ALL’IMMIGRAZIONE IRREGOLARE VS INTEGRAZIONE DEI MIGRANTI: UN’ALTERNATIVA SOSTENIBILE?
Presiede: DARIA DE PRETIS, Giudice della Corte costituzionale
STEFANO ZIRULIA, Università di Milano
Dalla chiusura di porti e frontiere alla criminalizzazione della solidarietà: quale impatto sul contrasto dell’immigrazione irregolare?
EMANUELA PISTOIA, Università di Teramo
L’arma spuntata: la politica dei rimpatri
GIUSEPPE SCIORTINO, Università di Trento
Gli ostacoli all’integrazione dei migranti: il laboratorio italiano
MARCO BORRACCETTI, Università di Bologna
Alla ricerca di una politica europea dell’integrazione Dibattito
12.45-13.45: Light lunch
14.00-16.30: Tavola rotonda
QUALE FUTURO PER LE POLITICHE EUROPEE DI ASILO E IMMIGRAZIONE?
Saluto introduttivo: PIETRO BARTOLO, Vice-Presidente della Commissione LIBE del Parlamento europeo
Le domande dell’EU Lab: MARCO BORRACCETTI, BARBARA BOSCHETTI, EMANUELA PISTOIA
Modera: EMILIO DE CAPITANI, già Segretario generale della Commissione LIBE del Parlamento europeo
Intervengono:
ELLY SCHLEIN, già Parlamentare europea – Commissione LIBE
LAURA FERRARA, Parlamentare europea – Commissione LIBE
PAOLA ALVAREZ, Organizzazione Internazionale per le Migrazioni
GIULIO DI BLASI, Commissione europea, Gabinetto dell’Alto Rappresentante
Dibattito
16.30: Fine dei lavori